英雄烈士的事迹和精神，是中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富，是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神动力。

　　立法?；び⑿哿沂?，近年来社会各界呼声不断高涨。２０１７年全国两会上，有２５１人次全国人大代表、全国政协委员和一些群众来信提出，建议通过立法加强英雄烈士?；?。

　　在党中央的高度重视和统筹领导下，十二届全国人大常委会于２０１７年４月正式启动英烈?；し⒎üぷ?。当年１２月底举行的十二届全国人大常委会第三十一次会议，对英烈?；しú莅附辛顺跎?，引起社会各界广泛关注和讨论。

　　会后，草案全文向社会公开征求意见。立法机关还通过召开座谈会、到地方调研、与有关中央和国家机关交换意见等方式，对草案进行修改完善，增加了公众普遍呼吁的惩处“宣扬、美化侵略战争和侵略行为”等相关规定。因此，此次常委会会议审议认为草案已经成熟，全票表决通过。

　　“这部法律对于加强英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的法律?；?，促进全社会尊崇英烈、扬善抑恶、弘扬社会主义核心价值观具有重大意义?！比舜蟪Ｎ嵛倍爬杳魉?。

　　立凛然国法，弘英烈精神，扬民族正气。

　　随着英烈?；しㄕ酵ü?，维护英雄烈士尊严和合法权益的责任主体也予以明确：

　?。丶兑陨先嗣裾涸鹩⑿哿沂勘；すぷ鞯牟棵藕推渌泄夭棵庞Φ币婪男兄霸?，做好英雄烈士?；すぷ?。

　?。⑿哿沂考湍钌枋┯Φ泵夥严蛏缁峥?，供公众瞻仰、悼念英雄烈士，开展纪念教育活动，告慰先烈英灵。

　?。魏巫橹透鋈擞腥ǘ郧趾τ⑿哿沂亢戏ㄈㄒ婧推渌シ幢痉ü娑ǖ男形?，向负责英雄烈士?；すぷ鞯牟棵?、网信、公安等有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。

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　　“这有助于构建起惩处侵害英雄烈士权益的全方位责任体系?！敝泄チ岱üの泵厥槌ず炙?。

　　全国人大常委会委员罗保铭表示，通过立法?；び⑿哿沂?，回应社会关切，既是对一些诋毁、丑化行为的当头棒喝，更是对社会正义的极大弘扬?！罢饨兄谖颐羌忧慷杂⑿哿沂康娜姹；?，牢固树立鲜明的价值导向：不忘先烈精神就是不忘初心、牢记使命?！?/p>

　　在沈阳桃仙机场，礼兵将殓放第五批在韩中国人民志愿军烈士遗骸的棺椁从专机上护送至棺椁摆放区（3月28日摄）。新华社记者 李刚 摄

　　直面问题－－向亵渎英烈行为亮剑

　　今年４月２日，方志敏烈士嫡孙方华清诉徐禄飞、余香艳名誉侵权案达成诉前调解协议并现场履行，两被告当场诚恳道歉并作出书面致歉声明。

　　从“解构”“质疑”英烈事迹到身着二战日军军服拍照传播，近年来一些肆意亵渎英雄烈士的行为，刺痛了无数人的心。如果一个国家的英雄人物可以被肆意毁谤，这个国家的整体历史也将在被怀疑和扭曲中走向虚无。

　　“以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任?！薄⒘冶；し?，是一部被许多法学界人士形容为“向亵渎英烈行为亮?！钡姆?。

　　中国法学会立法学研究会副会长熊文钊表示，英烈?；しù有姓?、民事、刑事等方面明确亵渎英烈行为的法律责任，同时明确惩治像“精日”分子那样宣扬美化侵略战争的行为，有助于在广大民众内心形成法律预警认知和后果认知，同时推动有关部门明确监管职责，最终形成完善的监督机制。

　　“没有英雄的民族是悲哀的，有了英雄不去弘扬是愚蠢的，若再去诋毁和亵渎则是低劣的?！敝泄缬凹倚岣敝飨?、编剧王兴东说，涉及英烈的影视剧作要具有深厚的历史知识，怀有敬畏之心，饱含对英烈的缅怀之情、抒写民族英烈的精神和气节，不容调侃和戏说。

　　亵渎英烈，谁可以起诉追责？值得注意的是，英烈?；しㄔ诠娑ㄓ⒘医资艨梢蕴崞鹚咚系耐?，明确赋予了检察机关对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的行为提起诉讼的权力。

　　“侵犯英烈权益，实际上侵犯的是英烈这个群体所代表的民族精神?！毙芪念人?，“?；び⒘胰ㄒ媸枪以鹑?，检察机关就此提起公益诉讼，就是要维护英烈事迹和精神所代表的社会公共利益?！?/p>

　　攀爬英烈雕像、污损纪念设施、在烈士陵园跳“广场舞”……英烈尊严不容诋毁，英烈纪念设施同样需要全面?；?。

　　中国社科院法学研究所副所长莫纪宏表示，英烈?；しǘ韵喙丶湍钌枋┑谋；ぴ鹑沃魈?、禁止从事与纪念英烈无关的活动等作出规定，同时还明确加强对位于国外的英烈纪念设施的修缮?；?，意在为英烈纪念设施提供全方位?；?。

　　“相关部门要在切实履行法定职能的同时，对破坏、污损纪念设施的行为严格执法、及时处理，把英烈纪念设施的?；すぷ髀涞绞荡??！蹦秃晁?。

　　在沈阳抗美援朝烈士陵园举行的第五批在韩中国人民志愿军烈士遗骸安葬仪式上，礼兵护送志愿军烈士遗骸棺椁（3月29日摄）。新华社记者 杨青 摄

　　浩气长存－－让英烈精神世代传承

　?。吃拢玻溉?，第五批在韩中国人民志愿军烈士遗骸由我空军专机护送从韩国接回辽宁沈阳，２０位志愿军烈士英灵回到祖国和人民身边。

　　英魂归故国，浩气满乾坤。无论时空如何变迁，英雄烈士的事迹和精神，始终都是一个国家和民族前行道路上的明灯。将英烈?；ぬ嵘焦曳傻母叨?，不仅是对历史的保障，也是对现实的保证。

　　“英烈?；しǖ闹贫?，既反映了党的主张，也反映了人民群众的意志和呼声，得到全体中国人民的拥护?！蹦秃晁?，这会让更多人认识到，我们的国家和民族崇尚英雄、尊重英烈，鼓励人们传承他们的伟大精神。

　　文以载道，文以化人。英烈?；しü娑?，文化、新闻出版、广播电视、电影、网信等部门应当鼓励和支持以英雄烈士事迹为题材、弘扬英雄烈士精神的优秀文学艺术作品、广播电视节目以及出版物的创作生产和宣传推广。

　　一名小学生站在杭州市浙江革命烈士纪念馆内的烈士群雕前缅怀先烈（4月5日摄）。新华社记者黄宗治摄

　　讲好英烈故事，铸牢民族精神的支柱。王兴东认为，文艺工作者要承担起时代使命，用多样化的艺术形式让英烈“复活”在银幕上、文字间，使其激发实现中华民族伟大复兴的更强大精神力量。

　　专家表示，英烈?；しǔ鎏ê?，更重要的在于实施，做到执法必严、违法必究，才能真正发挥法律的指引和规制作用。

　　英烈?；しü娑?，教育行政部门、各级各类学校应当将英雄烈士事迹和精神纳入教育内容，组织开展纪念教育活动，加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育。

　　“这部法律，为爱国主义教育起到了撑腰打气的作用，对错误言行起到了划出法律红线的警示作用?！鼻只站暇┐笸郎庇瞿淹湍罟莨莩ふ沤ň?，草案通过后，对青少年进行爱国主义教育将进入一个新的阶段，不仅仅基于一种文化自觉，更是按照法律要求进行的规定性教育活动。

　　他表示，应进一步挖掘各类纪念主题和题材中的爱国主义内涵，研发易参与、接地气、感受深的爱国主义教育产品，在各类英烈纪念设施开展符合青少年受众心理和成长阶段特点的教育。

　　熊文钊说，英雄烈士名誉?；さ牡紫呤欠?，底线之上是社会舆论、道德、文化的引导。全社会都应认识到英雄烈士?；さ闹匾庖?，都有责任参与对英雄烈士名誉的?；?，推动全体公民形成捍卫英烈荣光的最大共识。

　　重庆市民廖杨峰在重庆歌乐山烈士陵园献花缅怀革命先烈（4月6日摄）。新华社记者王全超摄

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责任编辑： 张朝华