新华社日内瓦4月30日电（记者凌馨）中国、欧盟和其他17个世界贸易组织成员4月30日向世贸组织提交通知，宣布共同建立多方临时上诉仲裁安排，以维护世贸组织争端解决机制在上诉机构停摆期间运转。
上述成员当天向所有世贸组织成员散发的文件显示，参与临时替代机制各方将基于《争端解决谅解》第25条规定，在上诉机构停摆期间，通过临时上诉仲裁程序，处理各方间提起上诉的争端案件。参与方将设立一个10人组成的常设上诉仲裁员库，每起上诉案件则交由其中3名上诉仲裁员共同审理。
除中国和欧盟外，该临时替代机制的参与方还包括澳大利亚、巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、危地马拉、中国香港、冰岛、墨西哥、新西兰、挪威、巴基斯坦、新加坡、瑞士、乌克兰和乌拉圭。参与方表示，该安排向所有世贸组织成员开放，欢迎其他成员参加。
中国商务部在当天的新闻公报中强调，多方临时上诉仲裁安排是在上诉机构停摆期间的临时措施，各方的最终目标仍是恢复上诉机构的正常运转。中方将与其他世贸组织成员一道，继续推动解决上诉机构停摆问题，共同维护以规则为基础的多边贸易体制。
上诉机构是世贸组织争端解决机制的重要组成部分。作为国际贸易“最高法院”，上诉机构不仅对世贸组织专家组发布的“初裁”报告有复审权，而且其裁决被视为终审判决，具有强制执行力。
由于美方长期阻挠，从2019年12月11日起，世贸组织上诉机构只剩最后一名法官在任。由于受理案件的法官人数不足，该机构陷入“停摆”。从去年年底以来，欧盟、中国等主要世贸组织成员展开密集磋商，积极寻求建立上诉机构停摆期间的临时替代机制，以维护以规则为基础的多边贸易体制的有效性和权威性。
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马俊卿
